他渴望他夜夜辗转反侧思考商讨的治国方略能得到各国旧民的认同。
他高高在上，可却又如同最平凡的人一般带着最卑微的祈求。
可是，很多时候，越是渴望，便越是得不到。
数次巡游遇刺，尤其是公元前218年博浪沙遇刺一事，他的副车被巨石砸中，击的粉碎。
《史记·留侯世家》中有记载：“秦皇帝东游，良与客狙击秦皇帝博浪沙中，误中副车。”
若不是阴差阳错，秦始皇便会丧命于那场刺杀。
他在盼望六国旧民归心，可他善待的六国旧民，却在时时刻刻筹谋刺杀他。
他得不到他想要的民心，得不到众望所归。
后来，他北击匈奴，南征百越，修筑万里长城，他的戍守边疆，扩展领土取得了胜利，试图以此向六国百姓宣告帝王尊严不容侵犯。
可就是在这样战争取得胜利的时刻，旧齐国博士淳于越却提议废除郡县制，恢复分封制。
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