大秦的第二个五年计划，在杨羽的统筹，嬴政的支持下，轰轰烈烈的展开。
首先，便是大秦帝国在郡、县、乡，开设了大秦帝国学院，天下百姓不分高低贵贱，只要有大秦户籍，都可送六岁以上孩童进入帝国小学免费读书。
读完六年帝国小学，将会进入到大秦帝国中学，再然後是开设在郡城中的高中、大学。
所有学杂、饮食等花销，全部由大秦帝国买单，倘若觉得学校的饭菜不舒适，去外面吃，那大秦帝国则是不会买单。
这则消息一经公布，轰动整个天下，实在是大秦帝国的这手笔，恐怖如斯！
紧接着，军队改革，从政策下来的当日起，大秦停止徵兵计划，计算在十年内不会招募兵员加入帝方。
招兵条件也进行了改动：
一、未满16周岁，军队不收；
二、不识字者，军队不收；
三、家中独子者，军队不收；
四、军队战士家属，列入军属系列，上至达官权贵，下至三教九流，不得以任何形势欺辱，违者，请上军队的公堂！
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