黑沙堡、血河堡、白港、赤岭堡、松岗城，五座城堡要塞也得到了秦琅的批准设立。
新置黑沙县，划置五乡，以五城堡为乡治所在。
黑沙县除了大平原上的数十万亩良田，周边山区的丘陵地带的众多土地，分隶属五乡。
如果征讨将士愿意购买者，可优先选购。
对于那些被俘虏的土蛮，秦琅也同意存恩他们商定的处置之法，先留在那边修筑城堡等。
但等城堡要塞修好后，秦琅却说不必再麻烦的送到旧金山去，而是优先内部拍卖，只要黑沙这边的将士们想要买的，可参与拍卖购买，尽量给大家多些优惠福利。
秦琅让秦俊他们暂时不用担心旧金山这边，虽然土蛮仍然在集结人马，并已经开始在向旧金山外围的一些庄园等发动进攻，但秦琅并不担忧，他早已做好了布防。
他要求存恩他们尽快的把黑沙这边的土人村社扫荡征服，然后建立起几座支撑的据点要塞，下一步再扫荡周边山里。
等局势稳定后，可视情况分批撤兵。
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