枢密院也好，转运司也罢，甚至就是宣徽院、翰林院这些，对于立国近五十年的大唐来说，对如今这么庞大的中原帝国来说，权力的平衡其实很重要。
李胤并没做错什么。
李世民当初把三省之权，渐合并到了政事堂上，虽然在决策执行诸方面确实加快了效率，对大唐当初改革以及后来的蒸蒸日上起到了不可磨灭的贡献。
但李世民也是个有远见长识的皇帝，天子圣明，国力强盛的时候，自然不用担忧。可以后，如此强势的政事堂，却是个隐患。
所以李世民后来才会设翰林院，分了内制之权，本身就是分了决策之权。
从政事堂的集权，再又到翰林院分权，这是一个必然过程。到了李胤时，继续削政事堂权，分兵权于枢密院，分财权于转运使，甚至皇帝还在内廷又设立宣微院、护军中尉等，本质上就是内外朝并举的这么一种相互制约的格局。
有错吗？
并没有错，其实从秦汉到隋唐，不管是丞相、太尉、御史大夫的三公，还是汉代的三公九卿，以及后来的中外朝制，再到隋唐的三省六部，再到如今的东西两府制等，都是一个不断循环往复的过程。
集权然后分权，然后再集权然后再分权，在这个过程里，不断出现新的官制。
就如三公最早是国家宰相，后来慢慢就变成虚衔，再后来，内朝又变成了外朝，然后又有了新内朝。
尚书令、中书令、侍中这些原本就是内朝官名。
而三公九卿，发展到后面，就都被架空，反没了实权。
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