先前太上皇还在位的时候，曾经禁私铸，收走了秦家吕宋铸钱监的铸币权，又修改矿冶管理制度，私人矿冶所出，都只能专卖给朝廷。
又规定了发钞准备金上缴，存款准备金上缴等新规，对于吕宋秦家来说，这几招是相当厉害。
而这份报告，便是转运司新出的东西。
李敬玄在奏请天子同意后，把吕宋计划单列了，就是朝廷的许多新规，在吕宋可暂缓或不实行。
比如说吕宋铸钱监，李敬玄以自朝廷控制以来，铸币量从每年三百余万贯，降至数十万贯，铸币量大减，影响甚大。所以提出，吕宋铸钱监仍归秦家，甚至因为如今皇帝对吕宋搞包税制，所以吕宋铸钱监完全归秦家所有，朝廷只象征性派个监铸。
只要铸的钱是按朝廷标准铸造的，那么铸多少都不管，也不再按之前的铸币税征收了。
另一方面，也再次放宽了对秦家的矿禁，大陆这边仍然按新规执行，但吕宋诸岛上，秦家采矿不受新规限制。采多少都不限，且不再要求缴纳矿课，也不要求对矿产专卖。
因为皇帝给秦家包税特权，那一年一百万贯，已经把所有税都包了，所以秦家以后可以在吕宋随便采矿，不征矿课也不专卖。
秦家在中原的矿场等，还是得按新规来，得缴纳矿课，矿产得专卖给朝廷。可李敬玄也给秦琅开了个特别通道，就是吕宋铸钱监可以从中原转运司的铁仓、铜仓采买铁料、铜料等。
所采买铸币原料运往吕宋钱监，额外缴纳一笔关税，且保证专用于铸币。
这笔关税是暂定的二十税一，也就是百分之五。
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