在先前，这些地方都是中原朝廷统治的空白地，大唐建立后，各地蛮酋也有不少向朝廷进贡归附，被授以刺史县令等官职，羁縻统治，仍许自治并世袭传承。
可是自秦琅在岭南平蛮以来，便开始推翻了以前的政策，直接大刀阔斧的搞起了改土归流，直接在那些蛮地强行设立州县，划分乡里，编设保甲。
接着又废除了酋长们的羁縻特权，不再有世袭，不再享税赋征役等权，总之，一夜之间变天了。
唐军开进，择要害之地开始屯兵筑堡，跟着军属家眷，移民也开始进来。
编户齐民，征粮征役·····
传统的秩序正在土崩瓦解，新的秩序开始建立，对于许多普通的蛮子来说，这些唐人的到来，似乎并没有影响他们太多，甚至带来了更多的外面的好东西，更便宜的，质量更好的盐，各种手工品等，价美物优。
更重要的是，他们山里的许多土产，也开始有人要了，这大大增加了他们的收入。甚至一条条新规划的道路，开始修建，不仅能方便他们的交通，甚至也还开始雇佣沿线的蛮丁们做事，有工钱，工钱还不错。
只是这些变革，却深深触动了蛮酋们的利益。
以前他们就是土皇帝，下面的寨子是要向他们纳税的，甚至征役做工都是免费的，一级级的酋长，分享相应的特权。
但如今，这个坐享税役，免费用役的权力没了。
紧接着，他们自己占有的大片田地等，要开始纳税了。
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